杭州市德胜幼儿园党支部“学党章党规、学系列讲话， 做合格党员”学习教育的实施方案

 杭州市德胜幼儿园党支部“学党章党规、学系列讲话，

做合格党员”学习教育的实施方案

根据中央和省市委统一部署，拱委办[2016]25号文件要求，2016年在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。现结合幼儿园党支部的工作实际制定如下实施方案。

一、把握总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

1、开展“ 两学一做” 学习教育，基础在学，关键在做。    

   坚持把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，以党支部为基本单位，以“ 三会一课” 等党的组织生活为基本形式，以每月15日“党员固定活动日”为抓手，以落实党员教育管理制度为基本依托，强化从严治党的信心和责任，引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为办好G20峰会，谱写大关“十三五”发展新篇章提供坚强组织保证。

2、开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。

每名党员都要结合思想、工作、生活实际，查找和补齐

自身存在的短板。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动，以及参教信教等问题；着力解决一些党员党的意识和党员意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，以及带头违建、妨碍公务和抗拒执法等问题；着力解决一些党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩，以及以权谋私、徇私枉法等问题；着力解决一些党员精神萎靡不振，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为、乱作为，以及不担当、逃避责任，不起先锋模范作用等问题；着力解决一些党员践行社会主义核心价值观不力，律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。幼儿园党支部将组织好学习教育，每位党员都积极参加党支部的学习教育，接受教育、查摆问题、整改落实。

3、开展“两学一做”学习教育，从实际出发，分类抓实抓好“常态教育”。

坚持正面教育为主，把增强政治属性摆在首位，组织党

员开展“向我看齐”，深入对标检视，以学促思、以思促改、以改促干，不断焕发党支部和党员队伍的生机和活力，增进团结和统一。要注重“经常”，不搞“突击”，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。强化基层创新意识，充分调动党支部自我净化、自我提高的积极性主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

4、开展“两学一做”学习教育，坚定不移围绕中心、服务大局，切实做到“三个紧密结合”。

坚持与推进“十三五”规划开局起步、服务保障G20峰会

等紧密结合，结合大关街道重点工作任务，积极促进党员发挥先锋模范作用，带头学习、宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策，带头参与峰会项目，带头在生产一线破解难题，在加快转型升级中作出新贡献，在深化改革中展现新担当、在保障和改善民生中创造新业绩。

二、学习教育内容

1、学党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范。

   全体党员要通读熟读《中国共产党章程》，通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》和中央八项规定、省委“28条办法”“六项禁令”、市委“30条意见”、区委“20条意见”等规章制度，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员条件、义务、权利和行为规范，进一步明确做合格党员的标准和条件，不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。注重学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件以及省市区近年来查处的典型案件中汲取教训，见贤思齐、见不贤而自省，守住为人、做事的基准和底线。通过在街道、社区全面开展“两项法规”专题学习、知识竞赛等形式，进一步强化党员对党章、党规、党纪的统一认识，提升廉政和作风意识，加强两个责任的落实。

2、学系列讲话，重在加强理论武装，统一思想行动。

全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本

（2016年版）》《之江新语》，认真学习习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命以及在杭州调研时的重要精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。要认真研读《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》《干在实处、走在前列》，领会好系列讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好系列讲话彰显的坚定信念追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。要把学习系列讲话，同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。

3、做合格党员，重在以知促行，做到“四讲四有”。

   着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推进大关“宜居、人文、幸福”美好生活街区建设、G20峰会服务保障、“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中发挥幼儿园党支部的积极作用，为德胜社区群众、幼儿提供优质的学前教育。

三、落实具体举措

1、注重分层分类，开展全员培训。

全面组织“学党章党规、学系列讲话”集中轮训，推动学习教育深入开展。开展“配、考、训、练、评、用”等措施，建立一套以“择优配备、理论考试、专题培训、日常运用、定期考评、用人导向”为主要内容的党务队伍建设体系。系统培训“三会一课”、党员固定活动日、组织生活会、民主评议党员、“两学一做”学习教育等党建业务，要牢牢抓住理想信念教育这个核心，进一步突出党性教育这个主题，发挥党性教育基地和党性教育导师作用，普遍开展“重温入党誓词、重读入党志愿”，通过多种形式专题化全员培训。要把个人自学与集中学习结合起来，积极参与网络课堂，借助街道官方微博微信平台、党支部QQ群等，方便党员随时随地学习，引导党员开展自学，明确自学要求，增强自学主动性和自觉性。

2、围绕季度专题，开展学习讨论。

   按照“三会一课”制度，党支部每月定期组织党员集中学习。每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。每名党员要紧密联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前能否坚守共产党员信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚情操、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。集中开展“什么是合格党员、怎样做合格党员”的讨论活动，制定党员发挥先锋模范作用衡量标准，引导党员对标看齐，真正提高认识，找到差距，明确努力方向，落实整改措施。

专题一（4—6月），围绕“坚定理想信念、明确政治方向”，重点学习讨论“什么是合格党员，合格党员的标准是什么”。强化党性修养，增强看齐意识，始终保持坚定正确的政治方向。

专题二（7—9月），围绕“坚持根本宗旨、敢于担当作为”，重点学习讨论“怎样做合格党员，合格党员的担当是什么”。主动自觉适应新常态、落实新理念、实施新战略、推动新发展，在本职岗位上拼搏进取、勇当先锋，积极为党的事业担当作为。

专题三（10—12月），围绕“坚守纪律底线、培养高尚情操”，重点学习讨论“如何评议合格党员，合格党员的底线是什么”。树立清风正气，严守政治纪律政治规矩，坚守共产党人的精神家园。

3、积极参加“千名书记讲党课，百场党课下基层”行动，组织讲好专题党课。

   在党支部范围内进行讲党课。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课。开展“千名书记讲党课，百场党课下基层”行动。党工委书记带头讲党课，每年不少于2次；党员领导干部要到社区、企业基层联系点党支部讲党课，每年不少于1次。积极探索“流动党课”“在线党课”“假日党课”“微型党课”等多种形式的党课，增强党课的吸引力和凝聚力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，以“忆党史、争先锋”为主题，集中开展一次党课，引导党员增强争当先锋模范的坚定性和自觉性。

4、聚焦服务保障G20峰会，引导党员争当先锋发挥作用。  

   以服务保障G20为重点，落实区委关于发挥基层党组织和党员在筹备峰会中的战斗堡垒作用、先锋模范作用的意见，分类型、分领域提升基层党组织战斗力，组织引导党员立足岗位服务保障G20峰会，深入开展 “向我看齐”党员示范行动，以争当先进基层党组织、争当优秀共产党员、争创一流业绩为重点，挂图作战，形成比学赶超浓厚氛围。建立健全党员立足岗位作贡献、融入网格促民生、志愿服务树形象的长效机制，根据不同领域、行业实际，教育引导党员时时铭记党员身份、处处对标对焦看齐、事事当好先锋模范。

5、弘扬大关最美精神，传播党建正能量。

   积极参加大关“最美”系列宣传活动，开展第二届最美大关人、身边人，最美社工，最美G20平安志愿者等最美系列评选活动。做好优秀共产党员、优秀党务工作者的推荐工作，选树一批可敬可学的身边先进典型，着力打造党员先进示范群体。结合纪念建党95周年活动，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者。全体党员认真学习老一辈革命家的崇高风范，学习省市区优秀共产党员的先进事迹，从中汲取营养、见贤思齐。引导党员学先进、赶先进、当先进，自觉对标检视，见贤思齐、奋发有为，展现新时期共产党人的风采。努力参加优秀基层党组织的评选。

6、深化党员智能卡系统运用，实施党员链式精准管理。  

   规范开展数字化党建责任清单运行、发展党员全程纪实。运用“互联网+”新手段，加强健全党员组织关系集中排查、G20责任清单督查、党费催缴提醒等服务，进一步规范发展党员、党员网上全程纪实、五星级积分量化考核、软弱落后基层党组织整顿、不合格党员处置全流程管理。强化以移动终端为载体的党组织、党员与党建数据互动运用，引导党员经常性受教育和主动发声。以党建信息中心为载体，开展基层党组织党建定期分析，建立党性教育基地和党性教育导师工作运行机制，形成党组织活动质量、党员党性锤炼定期研判机制，推进党建绩效综合分析，全面更新基层党风党貌。发挥新媒体在党员经常性教育中的作用，引导党员按要求使用“先锋慕课”“微课件”、党员智能卡“手机微课程”、移动终端、学习e站参与在线学习。

7、开好专题组织生活会，开展“党性体检、民主评议”。  

   党支部要健全完善开放式组织生活会，组织开展以“严管与厚爱”和“我们的价值观”为主题的党支部组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求意见，支部书记要与每名党员谈心谈话。会上，要严肃认真开展批评和自我批评，由支部书记及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆存在问题，对组织生活会查摆出的问题，要逐项梳理分析，建立问题、整改、责任“三张”清单，制定整改方案，落实整改措施；组织党员开展政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”和公开点评、通报曝光评议活动，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对标自省，不断完善。党支部综合“党性体检、民主评议”情况和党员日常表现，确定评议等次。依托党员智能卡系统，党性体检报告，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员区分情况、稳妥慎重给予组织处置。

8、开展突出问题专项整治，健全自我净化机制。

   坚持边学边查边改，党支部要列出问题清单、整改清单和责任清单，专项查改突出问题；党员和党员领导干部要分别对照5个方面问题、5个“带头”，主动查改自身存在的突出问题，真正把合格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来。要同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，扎实开展党员日常行为突出问题专项整治，完善不合格党员认定标准，严肃处置“不像党员”“不为党员”，切实解决党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题；深入开展党员干部“不担当、不作为、不落实”专项整治。切实丰富党员干部心理健康自我管理的内容和形式，开展关爱党员干部“六个一”活动，以关爱党员干部心理为出发点，结合幼儿园党建工作，通过“六个一”举措着手，从细微处体现组织对党员干部的关心、关爱、关注，增强凝聚力，提升幸福感和集体荣誉感。

四、加强组织领导

“两学一做”学习教育在党工委领导下进行，在街道党政办牵头组织实施，街道纪工委配合指导下，幼儿园党支部将切实做好相关工作。

1、落实责任、加强指导。

   幼儿园党支部要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动。党支部书记要担负起第一责任人职责，以党建工作项目化落实党建责任“一岗双责”，通过“一书（党工委书记与班子成员、社区书记签订党建责任书）、一单（每位班子成员党建责任清单）、一项目（每位班子成员全年领办一项以上具体党建工作项目）”的党建工作项目化手段推动班子成员履行党建责任，全面提升党支部抓党建工作的能力，全力提高支部党建工作实效和科学化水平。

2、领导带头、以上率下。

   党员领导干部要充分发挥带头作用，深学一层、走在前面。要严格执行双重组织生活制度，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。以等形式，定期组织集中学习，每次确定一个专题开展交流研讨。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，认真开展批评和自我批评，剖析的问题及整改的措施，要在一定范围内公示，接受监督。

3、夯实基础、强化保障。

   要以“两学一做”学习教育为带动，高标准落实农村基层党建“浙江二十条”、市委“双基十条”156项任务、区委“双基”决定102项任务和“整街推进、整区提升”工作意见，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系整理工作，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。以G20为契机，积极参加街道峰会项目，充分发挥党员干部在峰会项目中的示范作用，通过时间表、进度表、任务表等挂图作战形式，开展党员干部“比学赶超”活动。

4、抓好宣传、浓厚氛围。

   引导党员学习阳光组工党建网、远程教育、街道微博微信公众号、党支部微信群等各类媒体和平台推送的学习内容，传递正能量，及时上报和宣传“ 两学一做” 学习教育的做法和成效，有效发挥舆论宣传的助推、引导、监督作用，营造良好的舆论氛围。